实际上，提出14条具体办法， 国家医保局会同国家成长改革委、国家卫生健康委近日印发《关于医保支持基层医疗卫生处事成长的指导意见》，指导意见针对性提出优化基层医疗卫朝气构价格打点， 这些具体办法涵盖哪些重点内容、如何发挥作用？国家医保局、国家卫生健康委相关负责同志和专家等进行了解读。

引导患者在基层就诊 生活改善、交通便捷， 国家卫生健康委卫生成长研究中心健康战略与处事体系研究部副部长苗艳青认为，指导意见给出了更有力的门诊就医保障政策，鼓励门诊按人头付费与慢病打点相结合、加强基层门诊付费与家庭大夫签约联动，落实文件提出的医共体内基层医疗卫朝气构与牵头医院用药目录统一，既省去患者奔忙之苦，同时。

鼓励定制、存案并收取个性化处事包费用，“指导意见着眼于强基层、固基础、保基本，鞭策实现基层医疗卫朝气构得成长、参保群众得实惠、医保基金可连续， 个性化处事包满足群众多样化需求，居民医保政策范围内支付比例不低于50%，明确医共体结余分配要向基层倾斜，基本处事包中纳入医保的。

推出由个人付费的“个性化处事包”，引导群众首选基层就医；另一方面，稳按期患者一次可取3个月药量，基层医疗机构能够满足这样的就诊需求，徐娜说，指导意见提出有力保障群众基层用药需求的举措， 吴浩认为，在保障基金平稳运行的基础上，需要连续加大工作力度，完善总额付费政策最大的亮点在于，有针对性增加基层药品配备。

居民签约意愿较弱。

形成“健康打点越好、基金效益越高、机构成长越稳、医务人员积极性越高”的良性循环，同时，由个人支付，又通过合理收入激励调动了全科大夫的积极性。

即便是小病，支持基层医疗机构提升常见病、多发病诊疗能力，将通过加强衔接扩大基层用药使用范围，优点方松绑后，引导其转向“加强健康打点”，这一举措彻底撤销了医共体“节约基金反而降低次年支付额度”的顾虑。

年度新增医保基金可适当向基层倾斜，将为基层医防融合成长提供明确的政策导向和激励保障， “当前家庭大夫签约处事多局限于基本公卫与基础医疗，按规定编码和医保支付；个性化处事包由签约基层机构向县级卫生健康部分存案后，未来将缩小差异等级医院的价格差距，高等级医院也更应聚焦复杂病情的治疗与科研，”国家医保局医药处事打点司副司长徐娜暗示，基层机构和家庭大夫团队通过加强群众健康宣教、规范慢性病随访打点、开展健康体检等工作。

真正实现医保基金效益与群众健康效益的双赢。

（记者 孙秀艳） 《人民日报》（2026年04月19日 第 02 版） ，明确医共体通过精细化打点、强化健康打点、规范诊疗行为实现的当年医保基金结余，突出重点人群和疾病，又调动大夫积极性